Аграриям простят долги
Сенаторы одобрили закон о денежном оздоровлении сельхозпроизводителей. Условия для включения сельскохозяйственных товаропроизводителей в программу денежного оздоровления будут упрощены.
Совет Федерации одобрил закон О внесении трансформаций в закон О денежном оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Отметим, что этот закон был внесен в государственную думу группой парламентариев еще в июне 2005 года. Он достаточно скоро прошел первое чтение в ноябре этого же года и дальше благополучно застрял.
Депутаты возвратились к его рассмотрению лишь в текущем году.
Концепция проекта данного закона предусматривала внесение трансформаций в ФЗ от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ О денежном оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью упрощения условий для включения в программу денежного оздоровления сельскохозяйственных восстановления и товаропроизводителей их обычного функционирования.
Как утверждали авторы законопроекта, реализация закона о денежном оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей на практике давала сбой. Так, к примеру, довольно часто и необоснованно в список требований к участнику программы денежного оздоровления не считая необходимых условий включались новые требования, сдерживающие процесс заключения соглашений о реструктуризации долгов.
Сейчас, по оценкам специалистов, в соответствии с законом реструктуризировать задолженность смогут около 40 процентов сельскохозяйственных организаций. Более 11 процентов этих организаций имеют устойчивое денежное состояние и фактически не нуждаются в проведении реструктуризации.
Оставшаяся часть, около 49 процентов организаций, не имеет возможности реструктуризировать задолженность на базе указанного закона по обстоятельству неуплаты текущих невыполнения и платежей условий реструктуризации.
Авторы законопроекта уверены, что затягивание процедуры денежного оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в следствии ведет к тому, что многие хозяйства не смогут применять кредитные ресурсы, наращивать производство, создавать новые рабочие места, рассчитываться с кредиторами и попадают под процедуру банкротства.
Закон привёл к массе споров как среди парламентариев, так и среди специалистов. В качестве принципиальных недочётов назывались предложения о повторной реструктуризации долгов.
При рассмотрении вопросов реструктуризации долгов фермерских хозяйств предлагалось не рассматривать их денежное положение. Кроме этого предлагалась реструктуризация долгов для фирм, каковые пребывали в процедуре банкротства, и без того потом.
Вносимые трансформации, например, связаны со вступлением в силу закона О развитии сельского хозяйства и предусматривают новую редакцию понятия сельскохозяйственный товаропроизводитель, кроме этого вводится определение нового термина участник программы. Уточняются состав и вопросы ведения федеральной и территориальных рабочих групп по денежному оздоровлению, порядок включения должника в отказ участника и состав программы должнику во включении его в состав участника программы.
Вносятся трансформации, касающиеся заключения дополнительного соглашения к соглашению о реструктуризации долгов.
Фундаментальной новеллой закона есть предоставление участникам программы, не допустившим нарушений условий соглашения о реструктуризации долгов или пострадавшим в следствии ЧС и (либо) их последствий либо в следствии принятия мер по ликвидации очагов очень страшных заболеваний животных, что явилось обстоятельством понижения количества производства сельскохозяйственной продукции по сравнению со средним уровнем количества ее производства за прошлые три года на 15 и более процентов, права на дополнительную отсрочку погашения долгов не более чем на 2 года либо рассрочку погашения долгов не более чем на 3 года.
Помимо этого, новый закон предлагает включить в соглашение о реструктуризации долгов долги по сборам и налогам, доначисленные по итогам налоговых испытаний по окончании подписания соглашения о реструктуризации и появившиеся до даты, на которую долги фиксируются в таком соглашении.
Ю. Камзолова, www.rg.ru
