Что будем сеять весной?
Довольно обеспечения фитосанитарной безопасности посадочного материала, поставляемого из государств Европейского союза в Россию
В связи с запросами относительно обеспечения фитосанитарной безопасности посадочного материала, поставляемого государствами Европейского союза в Россию,Россельхознадзор считает необходимым дать кое-какие разъяснения.
Как мы знаем, в следствии ранее совершённых совместных обследований 64 питомников на Венгрии и территориях Польши, 14% из них, ранее считавшихся успешными в фитосанитарном отношении, были территориями распространения карантинных объектов,таких как шарка слив (Plum pox potyvirus) и возбудитель бактериального ожога плодовых (Erwinia amylovora (Burill) Winslow et al.), в связи с чем поставки посадочного материала из этих питомников были прекращены.
Не обращая внимания на неоднократные настоятельные просьбы Россельхознадзора, Европейская комиссия не создала совокупности, обеспечивающей безопасность посадочного материала, предназначенного для экспорта в другие страны и Россию Таможенного альянса, одновременно с этим мешая реализации уже достигнутых двусторонних договоренностей о совокупности мер по обеспечению таких обеспечений с национальными организациями по защите и карантину растений государств-поставщиков. Наряду с этим Россию пробуют убедить в том, что она, как страна,присоединившаяся к ВТО, обязана принимать посадочный материал из государств Европейского союза, не требуя фитосанитарных обеспечений его безопасности.
Принимая к сведенью эти события, Россельхознадзор вычисляет нелишним напомнить, что он, как Национальная организация по защите и карантину растений, обязан, руководствуясь правилами Интернациональной конвенции по защите растений (МКЗР), обеспечить, например, как это указано в Западных стандартах по фитосанитарным мерам, «действенные действия по предотвращению интродукции вредных для растений и растительных продуктов организмов».При вступлении России в ВТО Россия пообещала «дать добро экспорт посевного и посадочного материала основываясь на обеспечениях, предусмотренных национальной организацией по защите и карантину растений страны-экспортера из территорий либо мест производства,свободных от негативных организмов в соответствии с западным стандартам, руководящим принципам и рекомендациям». Очевидно, это не свидетельствует отказа России от права использовать при необходимости защитные фитосанитарные меры.
Для введения таких мер либо отказа от них используется анализ фитосанитарного риска. Для оценки же фитосанитарного риска в течение двух последних лет Россельхознадзор много раз направлял в Главный директорат Европейской комиссии по защите и здравоохранению потребителей запросы о предоставлении информации о фитосанитарном состоянии территорий государств-участников Европейского союза.
Ни на один из запросов ответ сейчас не взят. Так, у Россельхознадзора нет документальных оснований считать, что предлагаемый для экспорта в Россию/Таможенный альянс посадочный материал произведен в свободных территориях, как это требуется соответствующими положениями Западного стандарта по фитосанитарным мерам.
Сложившееся положение будет обсуждено на протяжении переговоров с управлением Главного директората Европейской комиссии по защите и здравоохранению потребителей через несколько дней. Предстоящий отказ европейской стороны от принятия действенных и транспарентных мер по обеспечению фитосанитарной безопасности посадочного материала, предназначенного для других стран и России Таможенного альянса, может привести к введению ограничительных мер в отношении поставок из всех питомников государств Европейского союза, кроме уже обследованные и одобренные питомники Венгрии и Польши.
