Цветочный базар
О ситуации с фитосанитарным состоянием срезанных цветов, горшечных растений и саженцев, ввозимых в Россию с территории государств-членов Евросоюза
Федслужба по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует о том, что за истекшую семь дней (во время с 15 по 22 сентября 2015 года) в 27 случаях снова были распознаны карантинные для России объекты: табачная белокрылка (Bemisia tabaci) и западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.). Наряду с этим зараженные цветы поступали в Россию итальянского (7 случаев), кенийского (6 случаев) и эквадорского (5 случаев) происхождения.
На запрос Россельхознадзора в адрес национальных организаций по защите и карантину растений европейских государств (Италии, Испании, Германии, Бельгии, Финляндии, Франции, Португалии, Словакии и Польши) об количествах экспорта и производства срезанных цветов в Россию ответ сейчас Россельхознадзором не взят.
Помимо этого, сейчас нет реакции национальных организаций по карантину и Словакии растений и защите Чехии на предложение Россельхознадзора о проведении консультаций по вопросу поставок срезанных цветов в Россию.
Всего с 27 июля 2015 года по настоящее время в 236 случаях обнаружения было распознано 3 вида карантинных для России объектов из 6 государств-участников ЕС (Словакии, Чехии, Литвы, Болгарии, Венгрии Латвии). По всем случаям обнаружений Россельхознадзором направлены уведомления о несоответствии в адрес национальных организаций по защите и карантину растений этих государств.
Россельхознадзор озабочен кроме этого обстановкой с фитосанитарным состоянием горшечных растений поступающих в РФ.
Так, при проведении карантинного фитосанитарного контроля во время с 1 января по 13 сентября 2015 года в 91 случае в европейских горшечных растениях, поступивших в Россию, был распознан карантинный для России объект — западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.). Наряду с этим громаднейшее количество случаев поступления зараженных горшечных растений приходиться на происхождение Королевства Нидерландов (79 случаев), что образовывает 86,8% от общего поступления зараженных цветов.
Привлекает внимание тот факт, что зараженные растения поступали в Россию через одинаковые страны Словакию, Чехию, Литву, Латвию.
За текущую семь дней (во время с 13 по 21 сентября 2015 года) быстро возросло количество случаев поступления зараженных горшечных растений в Россию. Так, лишь за указанный период в 7 случаях в горшечных растениях голландского происхождения, поступивших из Словакии и Литвы снова был распознан карантинный для России объект — западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.)..
В целях принятия и проведения расследования срочных корректирующих мер в совокупности фитосанитарного контроля, Россельхознадзором подготовлены и направлены уведомления по указанным фактам в адрес национальных организаций по защите и карантину растений Словакии, Чехии, Литвы, Латвии.
Росссельхознадзор информирует о том, что обстановка с фитосанитарным состоянием посадочного материала, выращиваемым в европейских питомниках, признанных в качестве свободных территорий (мест либо участков) производства заметно ухудшилась. Так, при проведении карантинного фитосанитарного контроля ввозимого в августе-сентябре 2015 года посадочного материала было установлено:
— в посадочном материале из питомника Республики Польша Szkolka Drzew i Krzewow Ozdobnych Joanna i Bronislaw Szmit Bronislaw Artur Szmit, Kwiatowa 18, Pechcin, 06-400 Ciechanow (аттестованном в 2010 году) был распознан карантинный для России объект вирус шарки слив (Plum pox potyvirus);
— в посадочном материале из питомника ФРГ Lorenz von Ehren GmbH Co. KG”, MaldfeldstraBe 4, D-21077 Gamburg (аттестованном в 2011 году) в 2 случаях был распознан карантинный для России объект – западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg);
— в посадочном материале из питомника Венгерской Республики Emuria Kft, Angyalfoldi ut 5, 1138 Budapest (аттестованном в 2009 году) был распознан карантинный для России объект — западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg).
Указанное, в очередной раз подтверждает позицию Россельхознадзора, о том, что фитосанитарное состояние питомников всегда меняется, а страны-экспортеры опасаясь утратить рынки сбыта подкарантинной продукции или не знают, или не придают огласке настоящее фитосанитарное состояние территории собственной страны.
К сожалению, Главный директорат Европейской комиссии по безопасности и здравоохранению пищевой продукции, не обращая внимания на неоднократные предложения Россельхознадзора предпочитает нивелировать обстановку с фитосанитарным состоянием европейского посадочного материала.
Для проведения принятия и официального расследования срочных мер по предотвращению указанной обстановке обо всех случаях обнаружений карантинных для России объектов Россельхознадзор сообщил страны-экспортеры посадочного материала, и страны, в которых он был произведен.
Наряду с этим был запрещен ввоз в РФ саженцев растений-хозяев Plum pox potyvirus из питомника Szkolka Drzew i Krzewow Ozdobnych Joanna i Bronislaw Szmit Bronislaw Artur Szmit, а национальные организации по карантину и Венгрии растений и защите Германии знали о том, что повторение аналогичных нарушений разрешит Россельхознадзору разглядывать вопрос о прекращении ввоза в РФ посадочного материала из указанных питомников.
В 2008 году с целью оптимизации поставок посадочного материала на территорию РФ Россельхознадзор направил в 12 государств участников ЕС (главных поставщиков посадочного материала на территорию РФ) проекты Соглашений, предусматривающие условия поставок посадочного материала на территорию РФ.
XVI Интернациональной конвенции по защите и карантину растений (Рим, 1951, в редакции 1997), и положениям Западного стандарта по фитосанитарным мерам ISPM 4 «Требования по установлению свободных территорий» (Рим, 1996) и Западного стандарта по фитосанитарным мерам ISPM №10 «Требования по установлению свободных мест и участков производства» (Рим, 2007).
Польша и Венгрия подписали документы, предусматривающие условия поставок посадочного материала на территорию РФ.
В следствии совместных обследований 64 питомников на Венгрии поставки и территориях Польши посадочного материала из 9 питомников были прекращены в связи с обнаружением в них карантинных для России объектов — шарки (оспа) слив (Plum pox potyvirus) и возбудителя бактериального ожога плодовых — Erwinia amylovora (Burill) Winslow et al.
10 европейских государств (Австрия, Бельгия, Германия, Голландия, Греция, Дания, Латвия, Литва, Финляндия, Чехия) ссылаясь на внутреннее законодательство ЕС и компетенцию КЕС в этом вопросе, отказались их подписывать с Россельхознадзором.
В 2010 году Россельхознадзор руководствуясь положениями Западных стандартов по фитосанитарным мерам ISPM№ 4 «Требования по установлению свободных территорий» (Рим, 1996), ISPM №10 «Требования к установлению свободных мест и участков производства» (Рим, 2007) направил в Главный директорат ЕК по защите и здравоохранению потребителей запрос о предоставлении государствами участниками ЕС информации о фитосанитарном состоянии территорий европейских государств. Ответ сейчас не взят.
В рамках вступления России в ВТО Россия пообещала (пункт 950 Доклада коммисии по вступлению России в ВТО) «дать добро экспорт посевного и посадочного материала основываясь на обеспечениях, предусмотренных НОКЗР страны-экспортера из территорий либо мест производства свободных от вредителей, как изложено в западных стандартах, руководящих принципах и рекомендациях. Совместные испытания будут проводиться в случаях повторных несоответствий».
Сейчас европейской стороной документов, предусмотренных положениями западных стандартов по фитосанитарным мерам представлено в Россельхознадзор не было.
Не предоставление европейской стороной указанных материалов, и неконструктивная позиция Главного директората ЕК по защите и здравоохранению потребителей по вопросу подписания документа, предусматривающего обоюдные поставки посадочного материала (в соответствии с части A приложения III Директивы ЕС 2000/29/ЕС часть посадочного материала и картофель запрещены к ввоз из России в ЕС) стало причиной тому, что с 1 июля 2013 года в целях защиты собственной территории от распространения и интродукции карантинных для России объектов с посадочным материалом, ввозимым из Европы Россельхознадзор был должен ввести временные ограничения на ввоз с территории европейских государств, происхождением европейских государств семенного и продуктового картофеля, и посадочного материала, за исключением питомников на территории европейских государств, признанных на базе соответствующих западных стандартов, как места, территории и участки производства свободные от карантинных для России объектов (на территории европейских государств таких питомников: в Республике Польша – 44, в Венгрии -3, , в Финляндии – 3, в Германии – 1, в Латвии – 1).
Источник: по данным Сайта Россельхознадзора
