Пестициды с малой арнаутской
Храбрец Ильфа и Петрова научал собственного партнера по погоне за сокровищами Ипполита Матвеевича, что в Российской Федерации целый импорт делается в Одессе, на Малой Арнаутской. Увы, схожая обстановка сейчас, похоже складывается и на рынке агрохимии.
Каждый третий земледелец России сталкивается с поддельными средствами защиты растений. Как показывают изучения центра «Агростат», этими препаратами обрабатывается более чем 11% физической площади посевов полевых культур.
И не смотря на то, что согласно данным Россельхознадзора, количество контрафактных и фальсифицированных пестицидов на русском рынке за последний год снизился в 4 раза, часть подделок так же, как и прежде остается высокой.
Ежегодный рост количества рынка средств защиты растений делает его очень привлекательным для недобросовестных производителей препаратов. Согласно данным центра «Агростат», оборот контрафактных пестицидов на русском рынке достигает $85 млн.
Это причиняет громадный коммерческий и имиджевый урон честным участникам рынка, и бюджету страны.
Как продемонстрировало изучение центра «Агростат», на протяжении которого было опрошено более 1000 хозяйств, неприятность применения поддельных средств защиты растений в Российской Федерации остается достаточно острой. Более 71% опрощеных подчернули, что она присутствует в их районе либо области, 33% лично сталкивались с контрафактом, и еще 32% слышали о нем.
Согласно данным этого изучения, большая часть земледельцев определяют, что препарат поддельный по низкой эффективности обработки. Это весьма тревожная тенденция.
В лучшем случае результата от обработки нет, а в нехорошем – нет и урожая, подмечает председатель совета директоров «Агростата» Елена Алекперова. Немногие земледельцы отдают препараты на химический анализ, и по большей части они делают это уже по окончании того, как обработали и не взяли ожидаемого результата, говорит она.
Практически 80% опрошенных сельхозпроизводителей уверены в том, что им не достаточно информации по борьбе и идентификации с подделками, и только 11% могут отличать настоящие препараты от «левака», продолжает Е. Алекперова. В первую очередь, земледельцам необходимы эти от производителей средств защиты растений о том, кто есть официальным дистрибьютором продукции в их регионе и как выглядят уникальные этикетки, голограммы и другие отличительные символы на канистрах.
Они уверены в том, что статей по проблеме контрафакта на рынке сельхозхимии в специальной прессе должно быть больше, как и больше информации от Россельхознадзора про случаи обнаружения подделок в регионах.
Исследователи «Агростата» кроме этого задавали вопросы земледельцев в приватной беседе, что, согласно их точке зрения, следует сделать с распространителями контрафакта. Ответы были весьма резкими, вспоминает Е. Алекперова.
Значит для аграриев – это больная тема, заключает она.
Согласно данным изучения, более чем 11% физической площади посевов полевых культур в Российской Федерации обрабатывается поддельными препаратами. Самостоятельно отличить подделку от оригинала не смогут 84% опрошенных земледельцев.
Подделки высокого качества, что снабжают эффективность на уровне 80-90% если сравнивать с уникальными препаратами, земледельцы по большому счету не идентифицируют как фальсификат. А в следствии теряют миллионы рублей из-за недополученного урожая.
Кое-какие сельхозпроизводители сознательно используют подделки, по причине того, что они дешевле, считает глава управления Федслужбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Владимир Попович. И такое положение вещей недобросовестным производителям лишь на руку.
Но Россельхознадзор проводит большую работу по пресечению оборота контрафактных и фальсифицированных пестицидов в Российской Федерации. По словам В. Поповича, все данные от территориальных управлений Россельхознадзора о распознанных случаях хранения, реализации, применения контрафактных и фальсифицированных агрохимикатов и пестицидов в обязательном порядке поступает в центральный аппарат ведомства.
В том месте ее обрабатывают, направляя при необходимости на заключение регистрантам, а после этого дают поручения всем организациям и территориальным управлениям, находящимся в их ведении, совершить проверки и привлечь к ответственности виновных в незаконном обороте лиц. Употребляется кроме этого своевременная информация, поступающая от участников рынка, регистрантов и агрохимикатов и производителей пестицидов.
Взяв подобную данные, территориальные управления Россельхознадзора самостоятельно либо совместно с правоохранительными (МВД России, ФСБ Росси) и надзорными органами (Федеральная служба защиты прав потребителей, Ростехнадзор) выполняют мероприятия по пресечению и выявлению оборота партий поддельных препаратов, информирует В. Попович.
В некоторых случаях дело доходит до суда.
В текущем году, к примеру, Управлением внутренних дел по Курской области МВД России возбуждено дело по факту незаконного применения русском организацией ООО «Зерно-Трейд» товарных знаков Байер, БАСФ, Дюпон, Монсанто, Сингента, — говорит В. Попович. На протяжении расследования установлено, что компания «Зерно-Трейд» изготавливала и реализовывала потребителям отдельных регионов России фальсифицированные химические средства защиты растений, маркированные этими товарными символами.
Как думает государственный служащий, контрафактные пестициды поступали из КНР через Прибалтику и Польскую Республику.
Несанкционированный ввоз из-за предела – один из главных дорог проникновения на российский рынок контрафактных и фальсифицированных пестицидов, подмечает В. Попович. С целью перекрытия этого канала Россельхознадзор совместно с Федеральной таможенной работой РФ усилил контроль за поступлением на территорию России готовых препаративных форм пестицидов.
Сейчас для их ввоза нужна лицензия, которая выдается Минэкономики России на основании согласованной с Россельхознадзором заявки. Причем согласование таковой заявки вероятно только в том случае, если регистрант препарата подтверждает подлинность конкретной поставляемой партии пестицида, подчеркивает В. Попович.
Помимо этого, чиновники Россельхознадзора, находящиеся в пунктах пропуска через национальную границу и таможенных терминалах, где осуществляется таможенное оформление грузов, имеют данные об отличительных показателях уникальных препаратов, каковые чаще всего подделываются и реализовывают совместно с чиновниками ФТС России контроль подлинности ввозимых пестицидов.
И вдобавок в недалеком будущем будет решен вопрос о специализации пунктов пропуска через национальную границу и таможенных терминалов для ввоза пестицидов, подмечает В. Попович. Это разрешит проводить оригинальности пестицидов и лабораторную проверку качества, ввозимых в РФ до их распространения на территории страны, додаёт он.
Согласно точки зрения добросовестных участников рынка, подобная практика может поставить на грань коллапса ввоз каких-либо препаратов на территорию России по большому счету. Но в Россельхознадзоре уверены, что новшества будут полезны.
Предпринимаемые Россельхознадзором меры разрешили за последний год, как минимум в 4 раза сократить количество ввозимых на территорию РФ контрафактных и фальсифицированных пестицидов, подчеркивает В. Попович. Именно поэтому, согласно точки зрения европейских специалистов, продажи агрохимических компаний в стране выросли на 18 — 20% и был взят дополнительный урожай на сумму 500 миллионов евро.
Европейское агрохимическое сообщество сравнительно не так давно выразило Правительству РФ признательность за проводимую работу, говорит В. Попович.
Не считая официальных каналов ввоза контрафактной и фальсифицированной продукции, каковые Россельхознадзор старается максимально перекрыть, недобросовестные участники рынка пестицидов деятельно применяют еще и контрабандный путь. Границы с отдельными сопредельными странами у РФ очень прозрачны, и отследить перемещение контрафакта через них фактически нереально.
Как подмечает В. Попович, громаднейший оборот на рынке средств защиты растений имеют партии фальсифицированных и контрафактных пестицидов Оксихом, Банкол, Конфидор, Моспилан, Фундазол, Актара, Регент, Би-58.
Россельхознадзор систематично проводит проверки складов производителей пестицидов, оптовых баз их поставщиков, складов сельхозтоваропроизводителей, в лесхозах, и у других пользователей средств защиты растений, говорит он. Проверяются кроме этого предприятия и рынки розничной торговли, где ведется реализация агрохимикатов и пестицидов.
Так, в 2006 г. при проведении 38 тысяч испытаний территориальными органами Россельхознадзора было распознано 928 случаев нарушений, которые связаны с оборотом контрафактных и фальсифицированных агрохимикатов и пестицидов, говорит В. Попович. В 94 случаях материалы были направлены в правоохранительные органы, суд и прокуратуру, наложено штрафов на сумму 1,1 млн рублей.
В 2007 г. число испытаний увеличилось до 46 тысяч, а количество распознанных нарушений, которые связаны с оборотом контрафактных и фальсифицированных агрохимикатов и пестицидов, уменьшилось и составило 729 случаев, подмечает В. Попович. В 93 случаях материалы были направлены в правоохранительные органы, суд и прокуратуру, собрано штрафов на сумму 1,9 млн рублей.
Мы видим, что количество нарушений в прошедшем сезоне заметно снизилось, резюмирует государственный служащий. Да и осуществляющие контроль органы стали чаще использовать санкции в отношении недобросовестных поставщиков.
Но действующая на данный момент совокупность штрафов, каковые начисляются за продажу подделок, малоэффективна, считает В. Попович. Предельный штраф многократно меньше приобретаемой от данной незаконной деятельности прибыли, говорит он.
Исходя из этого и производителям контрафакта, и продавцам удачнее платить штрафы, чем заканчивать торговлю подделками. Настало время пересмотреть и ужесточить законодательство в сфере борьбы с оборотом контрафактных и фальсифицированных агрохимикатов и пестицидов, предлагает государственный служащий.
До тех пор пока что вся борьба с контрафактными пестицидами в Российской Федерации похожа на борьбу с ветряными мельницами. По причине того, что подделок на рынке сельхозхимии меньше не делается.
Легко они становятся более качественными, а их продавцы и производители – более изощренными.
Д. Насонова, Крестьянские ведомости, www.agronews.ru
