Регионы подключают к субсидированию апк
Нехороших участников совокупности господдержки покинут без средств
Минсельхоз обнародовал проект распоряжения Белого дома о расширении с 2013 года перечня получателей льготных аграрных инвестиционных кредитов и об трансформации правил субсидирования части процентов по ним. Не считая введения субсидий для упомянутых в госпрограмме АПК проектов по хранению и переработке продукции, в замыслах ведомства — перевод части финансирования таких программ на региональный уровень.
Недовольство ведомства участием субъектов Российской Федерации в этих программах до тех пор пока отразилось в правилах введением зависимости количества выделяемой господдержки от ее эффективности.
Проект распоряжения Белого дома, подготовленный Минсельхозом, входит в пакет из 16 нормативных актов, каковые ведомство должно внести в правительство к 15 ноября в рамках подготовки реализации новой государственные программы развития АПК на 2013-2020 годы (см. Ъ от 16 июля).
предоставления правила субсидий и Новые распределения на возмещение части процентных выплат по сельхозкредитам предполагают выдачу таких инвесткредитов на срок от двух до восьми лет. Особенные условия предусмотрены для приоритетного развития производства говядины — кредиты на постройку, модернизацию и реконструкцию объектов скотоводства и мясопереработки (включая хранение) предлагается предоставлять на срок до 15 лет.
Сам список субсидируемых кредитов расширен за счет более широкой, как и предполагалось государственной программой, помощи переработки сельхозпродукции — документ упоминает строительство, модернизацию и реконструкцию хранилищ сельхозпродукции, теплиц, фирм мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой индустрии, зерновых элеваторов и сахарных заводов. Перечень получателей таких инвесткредитов вырос за счет хозяйств, занимающихся долгими насаждениями (включая виноградники), и за счет мелиоративных совокупностей.
Помимо этого, претендовать на льготные кредиты сроком до восьми лет смогут технологические проекты в АПК — по формированию биоэнергетики и биотехнологий (включая биологическое топливо): кредиты по ним предлагается предоставлять на срок до восьми лет.
С 2013 года кроме этого предлагается поменять подходы и к субсидированию ставки по инвесткредитам. Как сказал Интерфаксу курирующий экономический блок помощник главы Минсельхоза Дмитрий Юрьев, из бюджета будет субсидироваться лишь две трети ставки рефинансирования ЦБ.
Исключение составят проекты мясного и молочного скотоводства — по ним субсидия составит 80% ставки рефинансирования вместо 100-процентной субсидии, введенной по окончании кризиса 2008 года. Новый порядок направлен на совершенствование этого механизма для того, чтобы оптимизировать бюджетные затраты и повысить их эффективность,— заявил Дмитрий Юрьев.
Он кроме этого уточнил, что по таким направлениям, как мясное и молочное животноводство, субсидия обязана сохраниться на уровне 100% — но часть нагрузки на бюджет страны (20% ставки ЦБ) ляжет сейчас на региональные бюджеты.
Напомним, Минсельхоз уже фиксировал неприятности с распределением этого вида господдержки АПК в регионах — в ноябре 2012 года (см. Ъ от 9 ноября) десять субъектов РФ вернули ведомству 5 млрд руб. невостребованных субсидий, растолковав это закредитованностью хозяйств, избегающих новых займов, и сложностью их оформления из-за новых требований к страхованию объектов.
Ведомство в ответ обвинило региональные аграрные власти в отсутствии бюджетной дисциплины и припугнуло им впредь распределять государственную поддержку в зависимости от качества ее применения.
Вправду, как и давал слово Минсельхоз, новые правила увязывают предоставление регионам субсидий с результативностью их предоставления в прошлых бюджетных периодах. Нехорошим по этому показателю регионам (у которых отклонение показателей результативности образовывает более 50% от среднероссийского) размер субсидии будет сокращен из расчета 1% субсидии за любой процент понижения значения показателя результативности.
Просьб правительства субъектов по трансформации самой схемы помощи (в частности, переноса субсидий с процентов на тело кредитов) в Минсельхозе пока не услышали.
Источник: kommersant.ru
