Ес в поисках адекватной аграрной политики
ЕС располагает самым современным сельским хозяйством и создаёт хватает продовольствия, дабы удовлетворит потребности. Это огромное достижение послевоенной Европы. Но споры в Европейского союза довольно аграрной политики не прекращаются.
В июле страной — главой ЕС на ближайшие полгода стала Франция. В канун этого французские начальники заявляли, что одним из приоритетных направлений станет реформа аграрной политики.
Единая сельскохозяйственная политика обходится ЕС в 40 млрд евро в год ($62 млрд). Фермерам выплачиваются субсидии.
Около размеров субсидий и ведутся споры. Основной сельскохозяйственной державой Европы есть Франция.
Не страно, что она есть и главной страной — получателем субсидий.
Без субсидий возможно обойтись лишь теоретически. Жизнь продемонстрировала, что стабильное снабжение продовольствием невозможно, в случае если фермер не будет уверен в завтрашнем дне.
Франция будет потребовать продолжения выплат субсидий, тем более что на данный момент стоит вопрос о нехватки продовольствия в мире.
Главным соперником Франции в этом вопросе выступает Англия. Она уверен в том, что субсидии ведут к удорожанию европейского продовольствия, и исходя из этого цены на продукты питания в Европе выше, чем среднемировые.
Англия предлагает направить больше средств на развитие сельских территорий, сократив субсидии фермерам.
Европейская комиссия предложила свое видение сельского хозяйства в Европе в наше время.
В мае Рабочая группа внесла предложение отменить правило необходимого выделения 10% земель под пары. Это высвободит дополнительно 4-5 млн га и расширит имеющиеся площади.
Было предложено кроме этого отменить квоты на производство молока. С 2009/2010 года квоты каждый год будут возрастать на 1% в течение 5 лет.
С 2015 года квоты будут по большому счету упразднены.
Предлагается продолжить выплачивать субсидии фермерам без твёрдой увязки с количеством создаваемой продукции. Исключением являются кое-какие фермеры — животноводы, занимающиеся разведением коров, овец и коз.
Другими словами, Европейская комиссия в целом склоняется к идеям реформы 2003 года.
Маленькая справка.
По окончании последней реформы в данной области субсидии приобретают фермеры, улучшающие экологию и выполняющие определенные требования. Разумеется, с этим вопросом перестарались, и Европейская комиссия предлагает упростить кое-какие экологические и другие требования и сделать их более понятными.
Отдельные государства будут иметь возможность направлять субсидии и тем, для кого сельское хозяйство не есть базой существования. Обращение может идти, к примеру, о банках, кредитующих фермеров.
Европейская комиссия предлагает снизить к 2012 году размер субсидий для фермеров, приобретающих от Брюсселя более 5 тыс. евро в год. Предлагается снизить выплаты для данной категории на 13%.
Освободившиеся средства отправятся на развитие сельских территорий.
Биологическое топливо.
Еврокомисси я внесла предложение к 2010 году отказаться от выплаты субсидий в размере 45 евро за 1 га для фермеров, выращивающих культуры чтобы получить биотопливо. В этом случае Брюссель отозвался на критику по поводу применения продуктовых культур не по прямому назначению.
Вследствие этого частично и случился рост цен на продовольствие. Ясно, что при таких условиях биологическое топливо в Европе потеряет собственную привлекательность среди фермеров.
В таких условиях в течение шести месяцев и будет дебатироваться вопрос об аграрной политике Европы. Как видим, никто не ставит вопрос о сокращении затрат на село — речь заходит лишь о конкретном адресате — будет это отдельный фермер либо сельские районы.
Представляется, но, что с учетом обстановки в мире переговорные позиции Франции существенно укрепились.
Н. Худяков, «Крестьянские ведомости», www.agronews.ru
