Российские леса рискуют оказаться беззащитными перед вредителями
Положение дел с защитой леса от болезней и вредителей находится на грани трагедии
Специалисты констатируют: с каждым годом лесопатологическая обстановка в Российской Федерации делается все боле напряженной. Это обусловлено целым рядом факторов: трансформацией климата и, как следствие, повышением очагов массового размножения вредных организмов, увеличением антропогенной нагрузки на леса, несовершенством законодательной базы и низкой квалификацией кадров, проводящих лесозащитные мероприятия.
Еще одной важной проблемой есть отсутствие нужных препаратов для противодействия вредителям . Данной теме было посвящено очередное заседание в Рослесхозе, информирует О. Чемоданова (www.wood.ru).
Как поведал директор ФБУ «Рослесозащита» Владимир Солдатов, каждый год для противодействия вредителям леса используются пестициды — химические и биологические препараты — на площади от 200 тыс.до 500 тыс. га. Наряду с этим употребляться смогут лишь средства, имеющие госрегистрацию и включенные в «Национальный каталог агрохимикатов и пестицидов, разрешенных к применению на территории РФ».
Этот список пересматривается каждый год, а срок регистрации каждого препарата ограничивается десятью годами. Взять ее производители смогут лишь по окончании проведения опробований, каковые организуются Минсельхозом России.
Для действенного регулирования численности популяции вредных организмов требуются препараты разного спектра действия: против хвое- и листогрызущих, стволовых вредителей, вредителей корней, плодов и семян. Наряду с этим они должны оказывать минимальное действие на нецелевые объекты обработки, владеть малой фитотоксичностью, быть безвредными для теплокровных животных и человека.
Комплект средств, разрешающих бороться с любой группой вредных организмов, обязан всегда присутствовать в национальном каталоге и систематично обновляться. Но этого не происходит.
Более того, в течение последних десяти лет отмечается обратный процесс. Не только не показалось ни одного нового препарата для применения на почвах лесного фонда, но их ассортимент неуклонно понижается.
Так, в случае если в 2003 году в распоряжении «лесных врачей» было 59 наименований препаратов (а также три вирусных), то к 2009 году перечень сократился до 16 позиций, а в этом году — до 6. К тому же, по подсчетам специалистов, лишь одних химических препаратов для борьбы с хвое- и листогрызущими насекомыми нужно иметь 8—11 разновидностей. Лишь в этом случае возможно избежать привыкания к ним вредителей и при необходимости обеспечить многократную обработку участков.
«В декабре 2014 года закончился срок госрегистрации у четырех препаратов, исходя из этого они не были включены в :”Национальный каталог агрохимикатов и пестицидов, разрешенных к применению на территории РФ, 2015 год”. В арсенале остались лишь биологические препараты.
Возможно сказать о том, что положение дел с защитой леса от болезней и вредителей находится на грани трагедии», — заявил Владимир Солдатов.
Так, на данный момент уже нереально проводить истребительные мероприятия не только против вредителей корней, плодов и семян, стволовых вредителей, болезней и вредителей питомников, но и многих хвое- и листогрызущих. К примеру, в текущем году субъекты не смогут выполнить обработку против златки ивовой минирующей в Республике Башкортостан, шишковой и сосновой смолевки на семенной плантации в Бурятии, рыжего соснового пилильщика в целом последовательности регионов.
Самые важные последствия отказа от проведения борьбы с вредителями смогут сложиться в Иркутской области, где нужна обработка против сибирского шелкопряда. На сегодня в перечне разрешенных для этих целей препаратов остался один — Лепидоцид.
Он есть биологическим средством, соответственно, менее действен, чем «химия». Помимо этого, рекомендован лишь для борьбы с чешуекрылыми вредителями и не действует против скрыто питающихся личинок, и не имеет возможности использоваться при низких температурах, что довольно часто отмечается в горных условиях.
«В большинстве случаев, химические препараты применяют, когда гусеница выходит из подстилки, другими словами в мае. Какие конкретно температуры в Сибири сейчас? Низкие.
Применять биопрепарат страшно. Он действенный, но действует лишь тогда, в то время, когда питается гусеница, а это происходит при температуре выше +18 градусов Цельсия», — пояснил глава Рослесозащиты.
Велик риск, что за вредителями в зараженные леса придет вторая беда — пожары. Так случилось, к примеру, в Якутии, где 5 млн га погибших насаждений были пройдены огнем.
Причем обычно против таких возгораний бессильны и люди, и техника.
«В то время, когда горят шелкопрядники — это ужасная обстановка. Такое было в 1960-1970-е годы. Их никто не имел возможности потушить — ни авиация, ни люди, по причине того, что температура в центре очага достигала 600 градусов.
До тех пор пока мы еще не подошли к этому, но стоим уже где-то близко», — добавил основной лесопатолог страны.
Тогда как «лесные врачи» испытывают дефицит препаратов, подобные вещества для применения на сельскохозяйственных почвах появляются каждый год. В Госкаталоге присутствует громадной комплект современных и действенных химических пестицидов, имеется кроме этого средства, пригодные для противодействия вредителям семян.
«Появилась парадоксальная обстановка, в то время, когда десятки современных химических и биологических препаратов разрешены к применению в сельском хозяйстве и на приусадебных участках, но запрещены в лесу», — констатировал Владимир Солдатов.
Основная обстоятельство отсутствия и резкого сокращения ассортимента инновационных разработок в данной сфере связана прежде всего с отсутствием постоянного рынка сбыта, и довольно маленькими количествами, каковые требуются для защиты лесов. Вместе с тем минимальная цена опробований, нужных для получения государственной регистрации, образовывает миллион рублей для одного препарата.
Так, малые и нестабильный рынок количества вероятных продаж делают нерентабельным для разработчиков создание средств по защите леса. Эти затраты смогут не окупиться за целый период действия госрегистрации.
С сельхозпредприятиями аналогичных неприятностей у производителей не появляется, потому, что на закупку химических пестицидов и препаратов выделяется национальная дотация, а спрос на них со стороны фермеров имеется неизменно.
Второй важный нюанс неприятности по защите леса от вредителей — квалификация исполнителей работ. Как отмечают в Рослесозащите, в этом году на рынок услуг вышли новые компании, не имеющие соответствующего опыта.
К примеру, в Тюменской области конкурс на проведение мероприятий по ликвидации и локализации очагов вредных организмов победило ООО «Борец», зарегистрированное в августе 2014 года, специализирующееся на пропитке древесины, торговле агрохимикатами и пестицидами. Компания собирается бороться с непарным шелкопрядом на площади 50 тыс. га, имея в собственном распоряжении всего четыре наземных агрегата.
Аналогичного технического оснащения не хватает, дабы охватить всю территорию, уверены специалисты. Сомнение в собственной компетенции вызывают кроме этого компании «Нильс-Нильс» и «юг-Восток», каковые должны проводить обработку в Мордовии.
Главным направлением деятельности компаний есть дезинфекция, производство агрохимикатов и пестицидов, а уставной капитал образовывает всего 10 тыс. рублей. Кстати, по итогам аукционов они снизили цена работ более чем на 40%.
«Лесничествам совместно с филиалами Рослесозащиты нужно наладить твёрдый контроль за работой подрядчиков, но этого мало, — выделил директор учреждения. — Сам факт происхождения таких обстановок говорит о том, что необходимо поменять регламент организации мероприятий по ликвидации и локализации очагов вредных организмов».
Для увеличения качества работ, согласно точки зрения Солдатова, нужно отказаться от аукционов и проводить обработки в лесах силами специальных учреждений, в соответствии с принятому в прошедшем сезоне закону № 27-ФЗ. Он, напомним, разрешил регионам создавать особые бюджетные и независимые госучреждения с целью проведения лесохозяйственных мероприятий без конкурса.
Второй вариант — поменять форму торгов на право проведения обработок насаждений, заменив аукционы конкурсами. В этом случае у субъектов покажется возможность выставлять требования к квалификации экспертов, наличию нужной главное и техники — опыту работ.
Но для аналогичного новшества потребуется внести трансформации в соответствующее распоряжение правительства.
Кроме этого, предлагается решить вопрос о создании специальных региональных организаций, уставной деятельностью которых будет проведение мероприятий по ликвидации и локализации очагов вредных организмов наземными и авиационными методами. Учитывая маленький и непостоянный объем работ по защите лесов, фирмы смогут осуществлять работу не только в лесном фонде, но и на почвах сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с точке зрения специалистов, такие подрядчики будут заинтересованы в развитии новых разработок, применении современных действенных препаратов и увеличении собственного профессионализма.
В целом же, дабы исправить ситуацию , эксперты предлагают создать инициативную группу с участием представителей Рослесхоза, Рослесозащиты, ВНИИЛМ, компаний производителей и крупных препаратов, оказывающих услуги по защите леса. Основной задачей совета экспертов будут организация разработки инновационных средств, проведение их государственной регистрации и испытаний, и продление регистрации действующих препаратов.
Лесопатологи кроме этого предлагают рассмотреть возможность оплаты части этих работ за счет средств бюджета страны. Кроме того, требуется выйти на Минсельхоз России с предложениями по внесению трансформаций в порядок госрегистрации агрохимикатов и пестицидов.
Прежде всего, согласно точки зрения представителей Рослесозащиты, нужно создать регламент, в соответствии с которому препараты, разрешенные на почвах сельхозназначения, возможно будет применять и в лесном фонде.
По результатам заседания помощник начальника Рослесхоза Павел Кукушкин поручил участникам подготовить предложения по дополнению существующего списка препаратов для противодействия вредителям , и создать «дорожную карту» для пошагового решения проблем защиты леса.
