С финансовым кризисом борются. а с продовольственным?
Узнаваемая интернациональная благотворительная организация «Оксфам», главные подразделения которой находятся в Англии, обратилась с просьбой так же без шуток взяться за ответ недостатка продовольствия, как и за ответ вопросов мировых финансов. Глобальный экономический кризис был в центре внимания мирового сообщества в полной мере обоснованно, отмечает «Оксфам», но наряду с этим человечеству не нужно забывать о существовании не меньше страшного кризиса – продуктового.
Цены на продовольствие выросли весьма значительно. С 2007 по 2008 г. они возросли на главные продукты питания на 30% — 150%. Это может сорвать реализацию замыслов по искоренению голода. Обстановка с продовольствием быстро ухудшилась во многих развивающихся странах.
К тому же, прибыли больших компаний, торгующих продовольствием, растут. Главный поставщик продовольствия в Азии – «Шароен Покпханд Фудс» (Таиланд) увеличит собственный оборот в этом году на 237%.
За первую половину 2008 года количество мировых продаж компании «Нестле» вырос на 8,9%. С марта по май 2008 года наибольший производитель семян и агрохимикатов – американская «Монсанто» увеличила оборот на 26%, а сеть британских супермаркетов «Теско» сказала о росте прибыли за год на 10%.
Специалисты благотворительной организации уверены в том, что сегодняшний недостаток продовольствия возможно было не допустить. Об этом свидетельствует опыт тех немногих развивающихся государств, каковые стали развивать небольшое аграрное производство и совокупность соцзащиты населения, в отличие от других стран «третьего мира», каковые в итоге стали зависеть лишь от импортного продовольствия.
Реакция на экономический кризис сильно отличается от реакции на кризис продуктовый. В течение нескольких суток были мобилизованы огромные денежные резервы.
А для противодействия голоду на июньской встрече в Риме было решено выделить для ответа недостатка продовольствия гораздо меньшие суммы. Так, согласно расчетам ООН, для противодействия нехватке продовольствия требуется порядка $25 — 40 млрд.
Но в Риме бедным государствам были даны обещания помощи на сумму $12,3 млрд. (спустя 5 месяцев реально выделено было лишь $1 млрд).
Так, мировое сообщество не сумело достойно ответить на угрозу недостатка продовольствия.
Страдают по большей части страны, не имеющие стратегических резервов и не располагающие системой соцзащиты. В значительной мере это итог проводимой политики.
Со своей стороны, такая политика в значительной степени вырабатывалась под влиянием интернациональных богатых и организаций государств – доноров. Кроме этого, в течение десятилетий западные государства проводили у себя протекционистскую политику и мешали обычной торговле сельскохозяйственной продукцией.
В «Оксфам» опасаются, что в нынешней неспокойной обстановке не удастся извлечь уроки из всего, что предшествовало формированию нынешнего недостатка продовольствия. Адекватный ответ смогут заменить серией кратковременных сиюминутных ответов.
А нужен новый комплексный ответ на вызовы времени.
Еще до начала проблем с продовольствием в условиях голода жили 850 млн человек. Дабы их количество не росло, необходимы реформы интернациональных университетов и всей их деятельности.
Нужно осознать роль небольших хозяйств в мировом сельскохозяйственном производстве, и роль дам в аграрном секторе развивающихся государств.
«Оксфам» отмечает, что, не смотря на то, что цены на продовольствие смогут пара снизиться, в целом они будут выше, чем в прошлом десятилетии. Исходя из этого нужно расширить выпуск сельскохозяйственной продукции.
В развивающихся государствах преобладает мелкотоварное производство, исходя из этого оказать помощь прежде всего нужно небольшим производителям, каковые не располагают ни техникой, ни финансами, ни вторыми ресурсами.
В отдельных государствах существуют программы помощи небольшим производителям. В Мексике, к примеру, крестьянам, выращивающим кукурузу и бобовые, выделяют по $95 на один гектар пашни (это 950 мексиканских песо).
От этого побеждают 2,5 млн крестьян, на которых расходуется 28% всего аграрного бюджета Мексики.
Очень многое сделано и в Бразилии, исходя из этого эта страна лучше подготовлена к недостатку продовольствия. Но в целом в развивающихся государствах комплексного механизма по борьбе с голодом не создано.
Нищета будет расти, если не поменять политику в области сельского хозяйства, торговли, социальной защищенности.
Единого совета для всех не существует, но при ответе появившейся неприятности нужно осуществить следующие мероприятия. Согласно точки зрения «Оксфам», следует без промедлений расширить затраты на аграрный сектор, а в долговременной возможности обеспечить помощь мелкотоварных производителей.
Затраты на аграрный сектор должны быть адресными, дабы помощь дошла и до небольших хозяйств. направляться развивать совокупность социального страхования.
Ответственным представляется создание стратегических запасов продовольствия. Это должны быть местные резервы, региональные резервы и без того потом.
Торговый режим обязан помогать небольшим производителям, помогать функционированию стратегических отраслей сельского хозяйства.
Целесообразно создавать профсоюзы на селе, помогать появлению организаций производителей продовольствия, организаций по защите прав дам. Это нужно для дискуссии насущных неприятностей, а также вопросов относительно стоимости техники, химикатов, фактически создаваемого продовольствия.
Нужно обеспечить доступ дамам к денежным и иным ресурсам в аграрном секторе. Тут нужно дать пояснение.
Дело в том, что в условиях войн, разрухи и конфликтов в развивающихся государствах громадна роль дам на селе, каковые самостоятельно ведут хозяйство (мужчины довольно часто гибнут). А прав у дам меньше, чем у мужчин. «Оксфам» отмечает, что дамы должны иметь возможность пользоваться почвой, водными ресурсами, иметь возможность покупать семена, удобрения, технику, иметь право взять кредит.
На данный момент все это или фактически недоступно, или весьма дорого.
Наконец, организации типа и богатые страны «Мирового банка» должны координировать свои силы и помогать инвестициям в аграрный сектор развивающихся государств.
Это лишь первостепенные меры и их нужно принять, считает благотворительная организация. Забывать про проблему голода недопустимо.
Н. Худяков, «Крестьянские ведомости», www.agronews.ru
